历史的书页,总会在某些章节格外鼓舞人心。
前进的脚步,总会在某些节点分外坚定有力。
从麦浪千重的皖北平原,到满目葱茏的皖南山村;从大别山深处的革命老区,到皖江两岸的繁华市镇,安徽广大干部群众正沉浸在巨大喜悦与激动中。
在决胜全面小康的开局之年,习近平总书记来皖考察调研,话脱贫、论改革、谈创新……一路风尘仆仆,一路切切叮嘱,从战略和全局的高度,为安徽发展全方位把脉定向,给实干兴皖进一步指明了科学路径。
总书记的肯定,令人倍感振奋。总书记的厚望,让人深感责任重大。
登高望远,埋头苦干。连日来,江淮大地迅速兴起学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神的热潮。广大干部群众表示,要把总书记的鼓励化作干事创业的强大动力,对照总书记的要求树立新的更高标杆,自觉认清肩负的使命责任,以更加昂扬向上的精神状态,兢兢业业做好每一项工作,坚决把安徽的事情办得更好,不负总书记的殷殷嘱托。
“十三五”宏图伟卷,正在徐徐展开。犹记“十二五”开局之时,习近平同志称赞安徽“三日不见,当刮目相看”。牢记总书记的谆谆教诲,解放思想、真抓实干、开拓创新,江淮儿女必将在中部崛起中闯出新路、创造美好前景。未来的安徽,必将再上一层楼,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
用新供给引领需求发展,培育经济增长新动力
习近平指出,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,是对我国经济发展思路和工作着力点的重大部署。各地要结合自身实际,认真贯彻新的发展理念,围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化现有生产要素配置和组合、增强经济内生增长动力,优化现有供给结构、提高产品和服务质量,培育发展新产业新业态、提供新产品新服务。归结到一点,就是要进一步解放和发展社会生产力,用新供给引领需求发展,为经济持续增长培育新动力、打造新引擎。
【安徽实践】
我省在适度扩大总需求的同时,从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,使供给体系更好适应需求结构变化,更好满足人民群众日益增长、不断升级的需求,提高全要素生产率,推动全省社会生产力水平实现整体跃升。多措并举化解过剩产能的同时,深入实施创新驱动发展战略,通过扶持新兴产业、传统企业升级改造等方式培育经济增长新动能,对经济稳中求进起到重要支撑。2015年,全省新增授权发明专利11180项、增长115.7%。今年一季度全省生产总值中,服务业增加值增幅高于去年同期0.7个百分点,增加值占GDP比重由去年同期的37%提高到41.2%。规模以上工业中,装备制造业、高新技术产业增加值分别增长11%和12.1%;战略性新兴产业产值增长16.5%,产值占比由20.7%提高到22.6%。固定资产投资中,基础设施、装备制造业投资分别增长16%和17%,投资额占比由去年同期的15.5%、19.1%提高到16.1%和20%。
【一线心声】
“作为企业普通员工,我完全赞同总书记对供给侧改革作出的重要论述。 ”合肥新尔瑞信息科技有限公司员工孔佑文表示,如今企业正处于朝新兴产业转型的关键期,必须培育出具有自主知识产权、具有创新力、符合现有产业链发展需求的新产品、新服务。提升研发强度,增加研发投入,研究开发新产品,才能培育出新的经济增长点。 “现在我们有着良好的市场供给需求环境、优惠的产业政策支持,遵循新发展理念,一定可以将企业提升到新高度,为社会提供更多就业岗位,培养出更多高端技术人才,为区域经济做出新贡献。 ”孔佑文说。
“当前供需矛盾突出,产能过剩,供大于求。就农业来说,也同样存在供需矛盾问题。 ”阜南县公桥乡罗郢村第一书记张展认为,贯彻落实总书记讲话精神,化解农业供需矛盾,必须从供给侧入手。要加强市场调研,以需定产,不能盲目生产。要培育发展新产业新业态,如特色种植和特色养殖业,提高稀有和高端产品供给。此外,还要发展农副产品深加工,提高产品质量和附加值,促进一、二、三产融合,增加农民收入。
“总书记提到优化现有供给结构、提高产品和服务质量,培育发展新产业新业态、提供新产品新服务,我十分赞同。 ”滁州学院新闻中心主任郑晓华说,很多国人去国外抢购马桶盖、电饭煲等日用品,实际上就是供给和需求不平衡的表现。老百姓消费中遇到的痛点,蕴藏着难得商机。制造业企业应善于倾听和发现,创造新供给,并在产品品质上精益求精,从而引领新需求。
加快农业现代化,打造现代生态农业强省
习近平指出,安徽是粮食生产大省,长期以来为国家粮食安全作出了重要贡献。要发扬成绩、再接再厉,优化技术措施,落实扶持政策,保护农民种粮积极性,着力提高粮食生产效益,努力实现粮食主产区粮食生产发展和经济实力增强有机统一、农民生产粮食和增加收入齐头并进。
【安徽实践】
2015年,我省农业农村经济延续并巩固了稳定发展、持续向好的态势。全省粮食总产跨越700亿斤新台阶,实现“十二连丰”;农村居民人均可支配收入突破万元大关,预计可达11000元;规模以上农产品加工业产值达到9000亿元;农村改革实现新的突破,为全省稳增长、调结构、转方式、促升级提供了重要支撑。
为提高农业效益和市场竞争力,我省深入开展粮食绿色增产模式攻关示范行动,去年建成300个绿色增产示范片(区)、示范村、示范家庭农场和705个粮棉油高产创建示范片,实施绿色生产技术推广与服务补助。组织实施发展专用品牌粮食试点工作。启动畜牧业、渔业、特色农业和休闲农业绿色增效示范行动,提升农业生产效益。
【一线心声】
“只有不断提高种粮效益,才能调动农民积极性,保持粮食高产稳产。因此要转方式,降成本,提效益。 ”庐江县农委副主任邓本宜表示,一方面要加大先进适用技术推广,提高农业投入品的利用率,降低成本。另一方面要以现代农业产业化联合体为主,发展专用品牌粮食,通过品种改良、绿色种植和品牌建设,实现优质优价,带动农民增收。此外,要加大对高标准农田和农田水利设施的建设,对粮食主产区加大政策倾斜,予以扶持。
现代农业离不开科技支撑。太和县农技推广中心研究员曹军认为,现在许多适用农业科技到位率不高,要想办法打通农技服务“最后一公里”。首先要解决农业服务机构设置的问题,探索以乡镇为单位设立农技、经管、畜牧、水产、农机等为一体的综合服务站。其次要解决农业服务方式创新问题,现在既有政府公益性服务,也有快速发展的社会化服务组织,要探索两者融合发展的路子,相互补充,提升服务能力。再次要解决农技人员激励机制问题。当前基层农技人员的进出和考核激励机制不科学、不灵活,工作经费也存在很大缺口,影响了积极性,亟待解决。
粮食高库存,对粮食收储和生产不利影响在加大。 “维护农民种粮利益,要加快‘去库存’步伐。 ”滁州市全椒县二郎口粮站站长赵正平表示,从生产来说,要引导农民发展品牌粮食和专用粮食,向生态、绿色、有机、营养粮油产品方向转变。从加工来看,要多扶持省粮油龙头企业“甲级队”,促进一二三产融合,提高粮油精深加工能力。 “原粮的加工需求多了,附加值提高了,库存才会降下来,才能保护好农民利益。 ”赵正平说。
破字当头、迎难而上,争当击楫中流的改革先锋
习近平强调,啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多,是新一轮改革的特点。全面深化改革,首先要刀刃向内、敢于自我革命,重点要破字当头、迎难而上,根本要激发动力、让人民群众不断有获得感。各级党委和政府以及各级领导干部要把自己摆进去想改革、议改革、抓改革,争当击楫中流的改革先锋。列改革题目,定改革举措,要紧密对接群众需求,悉心听取群众意见,让人民群众在改革中建功立业、在改革中多得实惠。
【安徽实践】
近年来,我省全面深化改革扩大开放,发展动力活力持续增强。深入推进“放管服”改革,在全国率先实现省市县乡四级政府权责清单全覆盖,取消非行政许可审批,建成省级政府权力清单运行平台;稳步推进国企改革,省属企业整体上市、兼并重组取得新进展;农村土地承包经营权确权登记颁证、新型城镇化等国家级改革试点全面展开。深化商事制度改革,“三证合一”“一照一码”全面实施,今年一季度新登记注册民营企业3.5万户,同比增长39.52%;吸纳就业10.86万人,较上年同期增长24.68%。
【一线心声】
“面对错综复杂的国内外市场环境,企业自身改革尤显紧迫。”安徽轻工国际贸易股份有限公司总裁柳夕良表示,要像习近平总书记要求的那样,从最迫切需要解决的问题入手,从广大群众最关心的地方入手,从领导干部自我变革做起,把利益拿出来,把权力拿出来,下好企业改革发展“一盘棋”,打造企业齐心合力“一条龙”,形成同心同德“一家人”,向改革要红利,向机制要活力,让改革成果得以“看见”,让广大员工对改革果实“有感”。
商事制度改革,是全面深化改革的“先手棋”。天长市市场监督管理局副局长陈纬东表示,总书记关于深化改革的重要论述,高屋建瓴,内涵丰富,进一步坚定了基层开展商事制度改革的信心和决心,增强了创新登记制度、改革服务方式的动力。下一步,将按照总书记重要讲话精神,进一步解放思想、拓宽思路,加快政府职能转变,创新监管方式,建立公平开放透明的市场规则,切实保障创业创新。
“基层党委要按照总书记要求,敢于刀刃向内,敢于自我革命,切实把改革的责任担起来,把自己摆进去想改革、抓改革。 ”桐城市吕亭镇党委书记郝建彬表示,要依照权责清单,织牢权力“笼子”,突出抓落地、抓运行、抓实效,确保各项改革决策部署落地生根、开花结果。
坚持民生优先导向,不断增进人民群众获得感
习近平指出,在当前经济下行压力加大、社会问题矛盾增多的情况下,尤其要履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。要从群众反映最强烈最突出最紧迫的问题着手,增强民生工作针对性、实效性、可持续性。随着供给侧结构性改革不断推进,会有一些职工下岗,要更加关注就业问题,创造更多就业岗位,落实和完善援助措施,通过鼓励企业吸纳、公益性岗位安置、社会政策托底等多种渠道帮助就业困难人员尽快就业,确保零就业家庭动态“清零”。
【安徽实践】
我省明确,坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,不断做大“蛋糕”和分好“蛋糕”,巩固提升民生工程,使发展成果更多更公平惠及全省人民。发展高质量现代教育,改善薄弱学校基本办学条件。推进健康安徽建设,着力解决人民群众看病难、看病贵问题。健全就业创业和社会保障体系,把促进充分就业作为优先目标,建立面向人人的创业服务平台,着力解决结构性就业矛盾。坚持劳动报酬提高与劳动生产率提高相协调,持续增加城乡居民收入。实施全民参保计划,完善基本养老保险制度,推进医疗、工伤、失业保险省级统筹,建立全省统一的城乡居民基本医疗保险制度。积极应对人口老龄化,建设多层次养老服务体系。统筹城乡社会救助体系建设,更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,在全面实现小康路上不让一个人掉队。
【一线心声】
“总书记关于扎实增进人民群众获得感的重要论述催人奋进。 ”省财政厅民生办主任姜毅表示,民生工程是一项系统性、长期性工作,涉及到资金、政策、项目管理,涉及到社会、市场、法律法规,将按照省委、省政府部署和全省民生工程实施方案的安排,主动适应环境变化,分清轻重缓急,把握时机节点,统筹兼顾,协调推进,对当年项目早准备、早实施、早开工、早完成,让群众早受益。同时不断加强项目的建后管养,增强惠民实效,确保民生工程实实在在地促进民生改善。
总书记对民生尤其对农民生活的重视,让铜陵市义安区天门镇五峰村村民吴玉松深受感动。他说,总书记的关心让农民的日子更有盼头。如今,吃、穿、住、行都不愁,房子敞亮、家电齐全,农村交通通畅、出行方便,生活条件一年比一年好。随着镇上人口增多,污水排放也在增多,希望这一块有人管、管得好。硬件设施既有“面子”又有“里子”,村镇环境就会更宜居。
“一个人的就业,背后往往关系整个家庭。”马钢南山矿业公司和尚桥选厂电工班电工王迅说,总书记对就业问题的讲话很暖心。随着化解过剩产能工作的不断推进,会有一些职工转岗、下岗,尤其是年龄较大、技能单一或水平较低的职工,再就业难度较大。希望政府有关部门更加注重就业问题,创造更多就业岗位,落实和完善援助措施,通过多种渠道帮助就业困难人员尽快就业,增强发展的公平性和普惠性。
横下一条心,坚决打赢脱贫攻坚战
习近平指出,脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须横下一条心来抓。要强化目标责任,坚持精准扶贫,认真落实每一个项目、每一项措施,全力做好脱贫攻坚工作,以行动兑现对人民的承诺。
【安徽实践】
按照“五个一批”和“六个精准”要求,2015年起,我省实施脱贫攻坚十大工程,即实施产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁、生态保护脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设、金融扶贫、社会扶贫工程。去年底,省委、省政府与15个有扶贫开发任务的市党政主要负责人签署了脱贫攻坚责任书。各地、各部门各自明确任务,层层压实责任,逐级签订“军令状”,加速推动脱贫攻坚进程。
【一线心声】
“总书记的讲话为脱贫攻坚指明了方向。作为乡镇负责人,我要把讲话精神传达给镇上每一名干部,并结合实际全力以赴开展工作,坚决按照要求不折不扣完成脱贫攻坚任务。”定远县连江镇党委书记宋德勇说,首先要精准识别,因户施策。严格按照规定程序识别贫困户,准确掌握贫困户实际需求,制订精准脱贫专项方案。其次,以农业龙头企业和专业合作社为支撑,打造脱贫产业。此外,将大力完善基础设施建设,即“水、电、路、房+环境”工程,满足困难群众的基本生活需求。
“我现在越来越感受到党的扶贫政策好,扶到了咱老百姓的心坎上。”定远县严桥乡严桥村贫困户刘裕友,对总书记不辞辛苦走访贫困户非常感动。他告诉记者,乡里的领导和自己结成了“亲戚”,帮自己和老伴办理了慢性病卡,申请了危房改造资金,维修了3间瓦房,又送来17只山羊,家里的日子蒸蒸日上。 “感谢党的政策,没想到我都老了,还能过上这么好的生活。 ”刘裕友说。
“作为驻村干部,我将按照总书记的要求站好岗、扎实工作,让深村群众早日过上幸福美好生活。 ”岳西县纪委驻白帽镇深村村第一书记、扶贫工作队队长胡以林说,2014年以来,驻村工作队根据贫困户实际情况,积极扶持发展生姜种植和生态土鸡养殖,2015年脱贫39户、187人。 2016年,产业扶贫力度更大,通过帮贫困户产业项目落地,帮资金落实,帮技术服务,扩大产业规模,争取让更多的贫困户早日脱贫。
全心投入“两学一做”,学而懂、学而信、学而用
习近平指出,“两学一做”学习教育是今年党的建设的一件大事,各级党组织务必精心组织、扎实推进,确保取得实效。 “两学一做”,基础在学,首先要学好党章。党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循,也是全体党员言行的总规矩和总遵循。全党学习贯彻党章的水平,决定着党员队伍党性修养的水平,决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平,决定着全面从严治党的水平。不论是高级干部还是普通党员,要做合格党员,学习贯彻党章都是第一位的要求。
【安徽实践】
中央对“两学一做”学习教育作出部署以来,省委高度重视。 3月1日,省委书记王学军主持召开省委常委会会议,传达学习中央学习教育方案,研究部署我省贯彻落实工作。 4月15日,省委召开全省“两学一做”学习教育工作会议,省委书记王学军要求高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进。省委及时成立教育协调小组,设立办公室,印发实施方案,全面部署安排我省学习教育工作。各级党委(党组)切实履行主体责任,及时召开专题会议,认真组织学习贯彻,加强组织领导,细化实施方案,抓好动员培训,精心组织安排,从严从实抓好学习教育,实现了高位启动、顺利开局、有序推进。
【一线心声】
“祁集镇以‘理顺组织关系、确保全员参学’为目标,通过支部自查、党委核查等方式,摸清全镇党员基本信息和流动党员、‘失联’党员、‘口袋’党员等情况,做好党员的思想引导,扩大学习教育的参学率和覆盖面。 ”淮南市潘集区祁集镇党委负责人表示,要组织党员干部深入村居,广泛征求各级党组织负责人、基层党员群众的意见建议,摸清党员领导干部和普通党员存在的突出问题,摸清党员群众的期盼,使学习教育活动有的放矢。
“学习教育要取得实效,必须满足基层党员‘党课有效、解渴’的期盼。 ”阜南县王化镇党委负责人表示,要积极创新党建工作模式,建立党建工作微信群,紧紧围绕“两学一做”,以加强党员教育管理为切入点,借助“每日一读”微信阅读、“每周一课”微信党课和“每月一议”微信论坛,营造“两学一做”的良好氛围,为全面强化党员责任意识、政治意识和规矩意识打下坚实基础。
“‘学’得怎么样,‘做’得是否合格,最终要体现在推动事业发展上来。 ”金寨县花石乡大湾村第一书记、扶贫工作队队长余静说,检验学习教育的实际成效,最终还是要看立足岗位做贡献,具体就是扶贫工作抓得怎么样。全村现有建档立卡贫困户400多人,能否如期实现脱贫目标,考验着扶贫工作队的每一个人。 “大湾村一户不脱贫,我坚决不撤岗。 ”余静表示,只有让帮扶对象真正脱贫,让困难群众真正满意,才算完成党组织赋予的职责使命,才算无愧于“共产党员”的光荣称号。
砥砺奋进,书写无愧于时代的绚丽篇章
习近平指出,把全面建成小康社会的美好蓝图变为现实,广大知识分子要充分发挥自身优势,勇于担当、敢于创新,服务社会、报效人民,不断提供重要的人才支撑、智力支撑、创新支撑;广大劳动群众要以劳动模范为榜样,爱岗敬业、勤奋工作,锐意进取、勇于创造,不断谱写新时代的劳动者之歌;广大青年要充分展现自己的抱负和激情,胸怀理想、锤炼品格,脚踏实地、艰苦奋斗,不断书写奉献青春的时代篇章。
【安徽实践】
我省紧扣“战略性新兴产业集聚发展基地”“技工大省”“合芜蚌引智试验区”建设,分别制订《江淮英才工程实施方案(2016-2020年)》《技工大省建设实施方案(2016-2020年)》《国际化人才引育计划实施方案(2016-2020年)》,全力打造人才高地。预计到2020年,全省专业技术人才、技能人才总量将分别达到400万人、450万人,5年引进外籍人才总量2万人次。
4月29日,全省庆“五一”暨“投身调转促、建功十三五”劳动竞赛动员大会举行。省公路桥梁工程有限公司等101个单位获“安徽省劳动竞赛先进集体”称号,陆忠静等131位同志获“先进个人”称号,省大地熊材料股份有限公司材料分厂烧结工段等104个车间、班组、科室获“安徽省工人先锋号”称号。
【一线心声】
“我将按照总书记的嘱托,站好三尺讲台。 ”安徽师范大学教授房玫说,自己要继续关心爱护大学生,创新方式方法,把社会主义核心价值观融入日常教育,使高校思想政治教育课成为育心、育德、育人的过程。
全国劳动模范、奇瑞商用车(安徽)有限公司工程研究院院长卢礼华表示,听了总书记讲话,心情激动,备受鼓舞,感觉自己正在做的事情,是符合国家战略发展要求的。“作为产品研发人员,我和我的团队将用心钻研、潜心创造,研制出年轻人喜爱的智能互联汽车。 ”卢礼华说。
“近距离聆听总书记的谆谆教诲,感觉肩上的责任更重了。 ”全国先进工作者、安徽省第二人民医院党委书记、院长、主任医师张兵表示,我省在基层医改和公立医院改革上都走在全国前列,作为一名医务工作者,自己将立足岗位、用心服务,通过深化改革解决“看病难”等难题,为健康安徽建设贡献力量。
“一个劳模就是一面旗帜。 ”全国劳动模范、合肥邮区中心局汽车运输分局局长杨兵表示,将牢记总书记的教诲,发扬“爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神,带动身边更多的年轻人成长成才,努力提供更加优质的邮政服务。
“听了总书记的指导,我更加坚定了脱贫攻坚的信心。 ”被誉为“硕士猪倌”的高亚飞说,农村青年要责无旁贷地加入到脱贫攻坚计划中来,在广袤田野展现才能,贡献自己的青春和智慧。