在淮南师范学院创先争优活动总结大会上的讲话
（2012年9月20日）
党委书记 王 肃
同志们：
按照中央、省委和省委教育工委的统一部署，我校的创先争优活动经历了动员部署、全面推进、深化提升和总结完善四个阶段，即将接近尾声。今天，我们在这里召开创先争优活动总结大会，主要目的就是为了贯彻落实省委教育工委创先争优活动总结大会精神，回顾我校创先争优活动的生动实践，总结活动成果，研究部署创先争优长效机制建设，促进创先争优常态化，进一步动员各级党组织和党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为全面推进我校各项事业又好又快发展提供强大动力和组织保证。
根据上级的统一安排部署，自2010年4月以来，我校17个党总支，68个党支部，2868名党员围绕“为学校科学发展当先锋，为高等教育强省做贡献”的主题和“推动科学发展、培养有用人才、促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标，按照“五个好”、“五带头”的具体要求，立足本职岗位深入开展了创先争优活动，取得了丰硕的实践成果和理论成果。
今天有6位同志发言，交流了他们开展创先争优活动的情况和取得的丰硕成果，非常好，值得全校学习。下面，我从五个方面，对我校的创先争优活动进行总结。
一、围绕中心，服务大局，推动了学校科学发展
各基层党组织以创先争优活动为载体，注重把省委、省委教育工委决策部署和自身中心工作相结合，全面推进学校教育事业科学发展。一是教学质量、教学水平不断提高。组织开展了教学团队等9类校级质量工程项目评选工作，获批省级质量工程团体类项目5项；教研室建设进一步加强，调整设置了教研室62个，选拔了一批思想觉悟高、业务能力强的同志担任教研室主任；实验室建设投入逐步加大，投入建设经费500万元，艺术设计实践中心、生物科学实践中心、教师教育发展中心等三个实验室获批为安徽省实验教学示范中心建设点。实践教学扎实开展，2011年共有278人次在省部级以上学科技能竞赛中获奖。认真做好成教招生宣传工作、学员面授教学工作，积极申报新专业，成人教育工作有序推进。开展了规范汉字书写活动，两年来完成普通话测试9091人次，我校被授予“全国普通话培训测试先进集体”光荣称号。承办了全省高校第八届“校长杯”乒乓球赛并蝉联团体冠军，承办了全省第十届“桥协杯”桥牌赛，我校被授予全国“全民健身活动先进单位”、全省“体教结合”先进单位、中国轮滑运动示范学校等荣誉称号，在2011年省大学生田径比赛中取得了2金、4银、6铜的优异成绩。二是学科建设和科研工作快速推进。继续巩固与安徽大学联合培养硕士研究生工作，30名研究生已先后进入我校学习；扎实推进项目申报工作，立项数量与质量稳中有升；继续做好校级“双百”科研项目的立项工作；全面开展专利申报工作，师生的专利申报积极性显著增强，目前全校有100余项专利正在申报中；注重加强对外学术交流活动，积极邀请省内外知名专家学者来校讲学，我校教师在省内外各项学术活动的影响日益扩大，知名度不断提高。
二、与时俱进，开拓创新，夯实了基层组织建设
牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，着力加强基层组织建设。一是创建学习型党组织，基层党组织思想政治与理论建设进一步加强。认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，制定了学习型党组织建设方案，完善校、系两级中心组学习制度；坚持自学、互学、共学、研学相结合，推动学习制度化、规范化。通过定期召开党委中心组集中学习、思想政治理论课备课会、经验交流会等方式，利用网络、广播、橱窗、报刊等多种宣传手段，传播科学理论，聚焦社会热点，引导公众舆论，宣传校园典型，为基层党组织建设提供了更为有力的思想政治理论保障。二是基层党组织设置不断优化，党的工作覆盖面明显扩大。2011年3月和11月，按照学校系部调整变动情况，完成了经济与管理学院党总支等4个党总支及所属党支部的调整工作。同时以教研室为单位调整设置了部分教职工党支部，综合考虑专业、年级和“学生党支部建在班上”等因素调整学生党支部，方便了党的活动的开展和党员作用的发挥。选拔配备一批中青年干部充实总支领导班子，健全了总支委员会，选配好党支部书记，党支部班子建设进一步加强。活动期间，举办党务工作者培训班5场，培训人数80余人；举办大学生党员培训班2期，培训党员1684人；举办积极分子培训班4期，培训人数5124人。积极稳妥地做好在中青年教师和大学生中发展党员工作，在党员发展工作中，坚持“成熟一个，发展一个”的原则，严格履行入党程序和手续，注重培养、教育和考察环节。活动期间，共发展党员3306人，转正1725人。目前，我校学生党员比例占学生总数的12.63%，教职工党员占全体教职工比例达66.82%。三是创新活动载体，党员先锋模范作用充分发挥。以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，以 “红旗党组织”评选活动、“党员示范岗”认领、 “创先争优在行动”主题征文演讲比赛、“我的岗位我负责、我的工作请放心”等活动为载体，强化了党员的先锋模范意识。通过开展“三级书记带头大走访”、“组工干部三走进三服务”、基层党组织分类定级等活动，党员干部深入教学科研一线、深入师生当中访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，把先锋模范作用落到了实处。将学校开展的构建学习型党组织、质量提升建设年、改革与建设推进年、机关效能建设和平安校园建设等活动，紧密结合到创先争优活动的总体要求中，把基层党组织和广大党员的积极性、创造性凝聚到学校改革发展的重要部署上来，推动了学校又好又快地发展。另外，我们还及时召开创先争优工作座谈会，固化了成果、改进了不足。活动期间，评选表彰了先进集体47个、先进个人293名，增强了典型的标杆作用、树立了党员的旗帜引领效应。广大党员的政治意识、责任意识、服务意识、育人意识进一步增强，工作作风明显改进、工作效能明显提升。
三、积极探索，稳步推进，提升了干部人才工作水平
2011年召开了我校升本后的第一次人事人才工作会议，全面总结了我校升本以来人事人才工作取得的成绩，客观分析了存在的问题和不足，提出了“十二五”时期我校人事人才工作的主要目标和思路，部署了今后五年我校人事人才改革创新的具体措施。两年来共招聘硕士以上学位教师和教辅人员、辅导员80余名。在干部工作中，学校积极探索，制定并出台了《淮南师范学院处级领导干部选拔任用工作暂行办法》等文件，为干部选拔和聘任工作的开展提供了制度和政策保证。实行干部选任票决制，在处级干部选拔过程中，实行差额提名、差额确定考察对象和差额考察；处级干部任期由3年调整为4年。实行任期考核制度，对处级干部进行届中、届满考核；实行任期目标责任制，各单位确定任期目标，并列入领导班子和干部本人任期考核内容；实行新提拔的干部任职试用期制度，试用期满，经考核合格，正式任职。试用不合格者，免去试任职务，不保留待遇；实行干部岗位交流制度，在同一岗位连续任职满两届的正处级干部必须交流；实行干部选拔任用工作全程纪实制度，对干部选拔任用程序和重要情况进行纪实；实行选拔任用工作责任追究制度，进一步明确了党委、组织部门、纪检监察部门的追究内容、追究办法等，取得了较好的成效。
四、以人为本，民主管理，促进了校园和谐稳定
一是学生管理工作水平切实增强。通过开展优良学风创建活动，对评选出的先进集体和先进个人进行表彰。两年来，学生考研数量和质量较往年有大幅提升，优良学风逐步形成。积极开展大学生课外科技和学科竞赛活动，学生的创新精神和实践能力不断增强，在各项比赛中成绩斐然。通过举办校园文化活动，丰富了学生的业余生活；创新大学生思想政治教育形式，深入推进“学生公寓党员工作站”的建设，精心组织开展心理健康、安全卫生、地震应急逃生等专题教育。二是工会工作扎实推进。召开了三届四次教代会、工代会，认真办理落实代表提案。坚持和完善两代会制度，充分发挥教代会执委会的作用，推进了校务公开。继续组织开展暑期教职工疗养考察活动。788名教职工参加职工互助互济会，为300多名女教职工办理了妇科疾病保险。组织开展有利于教职工身心健康的各类文体活动，组队参加了各类教职工文体比赛，获得全省高校第四届桥牌赛冠军、皖北片高校教职工女子羽毛球团体赛优秀奖。三是强化基础建设，安全保障力度进一步加大。启动了中央财政支持的《数字文献资源与共享平台》建设项目，深化信息资源服务，开展丰富多彩的读者活动，馆藏资源利用率不断提高。完成校园网网络出口带宽扩容工作，完成建设向全校服务的VPN接入系统。实施网络实名注册，全面建成校园学生宿舍网络和校园无线网络。学校短信办公平台系统初步建成；以校园110应急管理中心为平台，应急管理工作呈现良好态势。安装了红外可视监控和智能消防报警系统、校园周边电子围墙和无线红外报警系统。积极做好周边治安整治和安全文明创建活动，确保校园安全稳定。在全省教育系统创先争优活动总结大会上，程艺厅长点名表扬了我校在安全稳定工作方面的做法。
五、攻难克坚，锐意进取，强化了为民服务能力
一是以学生为本，细心为学生服务。大力推进学生民生工程建设，切实做好大学生 “奖贷助补减医偿”工作。五措并举创新急救管理，开通了安徽省首条大学生生命急救绿色通道。设立生命救助基金、提高了校内门诊报销比例，对特困生实行免费门诊等新举措，构建了立体化的助困体系，受到了学生的好评。有针对性地加强了毕业生就业指导和职业技能培训，努力提高学生的就业能力和生涯管理能力；重视创新创业教育，加强学生创新创业教育和指导。设立“大学生创业基金”20万元，鼓励并扶持毕业生自主创业，积极开拓就业市场和就业基地建设，不断提高就业质量。加强食品卫生量化分级管理，提高食堂饭菜质量。二是倾听教职工呼声，为教职工办实事。积极推进教师公寓楼建设，目前B标段工程已封顶，A标段停工矛盾的处理顺利，即将尽快复工；新购置大客车一部，优化班车车次，方便教职工上下班；关心教职工生活，帮助困难教职工；主动联系，积极帮助解决青年教职工子女入托入学难问题；提高公积金缴存基数，教职工收入逐年提高；制定了教职工医疗保险救助补助办法，切实为教职工办实事、办好事。三是立足自身特色，积极服务社会。积极开展科技成果转化、志愿服务等活动。2011年组织参加了第三届皖江城市带承接产业转移示范区（巢湖）产学研对接会，签约产学研合作项目21项。加强地方合作，与界首市进行产学研项目对接，在中小企业发展战略研究、彩陶工艺设计与开发等6个领域签署了合作协议。积极利用大学生暑期三下乡、学雷锋志愿日等活动，鼓励在校大学生将专业知识应用于实际，服务于社会。
两年多来，经过各级党组织和党员的共同努力，我校创先争优活动虽然取得了明显成效，但与中央、省委、省委教育工委党组要求相比，与人民群众对教育的需要相比，与广大师生员工的期待相比，还存在一些差距和不足。一是少数基层党组织重视不够到位，存在厌烦心理和消极懈怠情绪；二是一些组织创先争优与服务中心任务、服务师生员工结合不够紧密，活动开展不平衡；三是继续抓好活动后续工作的任务还比较重，特别是推进经常性创先争优方法措施还不够多，等等。今后，我们要强化责任，加强督查，着力解决突出问题，抓好整改提高，完善长效机制，努力促进创先争优活动常态化。
为贯彻落实中央、省委、省教工委的部署要求，进一步推动创先争优常态化制度化，各级党组织要着力在以下几个方面构建创先争优长效机制。
一、着力构建保持党的先进性和纯洁性的长效机制
胡锦涛总书记今年7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上讲话中指出，“新形势下，党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化，来自外部的风险前所未有，党的建设方面特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。全党要增强紧迫感和责任感，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。”习近平同志在全国创先争优理论研讨会上强调，“要认真总结和运用创先争优活动经验，以更大的力度继续加强党的先进性和纯洁性建设。”这些都为我们保持和发展党的先进性和纯洁性指明了方向。通过两年多的创先争优活动，我校广大党员干部思想受到教育，党性得到锻炼，对共产主义的信仰更加坚定。但保持先进性和纯洁性是共产党员的终身课题，是一个反复锤炼、长期培养的过程，必须常抓不懈，不断提升和完善。广大党员要坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心，始终坚守共产党人的精神家园。要不断强化政治意识，切实增强政治敏锐性和组织纪律性，在大是大非面前保持清醒头脑，在大风大浪面前坚持正确立场，始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要加强理论武装，认真学习领会总书记重要讲话和即将召开的党的十八大精神，全面把握中国特色社会主义道路、理论体系的丰富内涵，学深学透科学发展观的新要求，切实做到真学真懂真信真用。
二、着力构建推动教育事业科学发展的长效机制
发展是我们党执政兴国的第一要务，创先争优只有融入发展，才具有持久生命力。经过多年建设和发展，我校的办学成效显著。但我们应该看到，与兄弟院校相比，我们还有差距，尤其在理念、管理方式、改革创新能力方面还存在不小的差距。
在后续工作中，我们要把创先争优活动中的好做法、好经验及时转化为制度和机制。在推进科学发展方面，围绕“全面转型、加速崛起、兴皖富民”主线，推进人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，建立健全教育事业科学发展机制。在加强基层组织建设方面，要不断完善党建工作制度，创新活动内容和方式，建立健全党建工作科学化体制机制。在服务人民群众方面，要牢记党的宗旨，坚持群众路线，建立健全服务师生、破解难题机制。在促进校园和谐方面，要围绕创新社会管理，切实加强思想政治工作，建立健全平安校园、人文校园、文明校园、和谐校园创建机制。在维护安全稳定方面，要健全工作机制，落实工作责任，严明工作纪律。当前各种社会矛盾不断涌现，特别是党的十八大召开在即，敌对势力策划捣乱破坏活动进入高峰期，少数人员以非理性方式反映诉求进入活跃期，极易引发影响稳定的突出问题。在处理涉日问题上，一定要按照上级要求，教育引导大学生文明理性依法表达爱国热情。我们一定要把维护稳定作为压倒一切的首要任务，主动作为，确保维稳工作万无一失。
当前，要全面贯彻落实教育部“高教三十条”和“高等学校创新能力提升计划”，正确处理高校与经济社会发展的关系，系统构建人才培养质量保障体系，加大学科专业建设力度，加强师资队伍建设，健全教学管理和质量监控制度，提升科技创新能力，推进协同创新，增强社会服务能力，完善中国特色现代大学制度建设，把在创先争优中激发出的干劲引导到工作实践中去，形成推动教育事业科学发展的强大合力和不竭动力。
三、着力构建为民服务和服务学生的长效机制
为民服务是进一步树立以人为本、执政为民理念，增强服务意识，提高业务水平，办好人民满意教育的迫切需要，是加强作风建设的有力抓手。活动期间，我们紧紧围绕为民服务创先争优活动的主题，扎实推进各项工作，群众反映强烈的突出问题得到进一步解决，教育体制改革得到进一步深化，作风建设得到进一步加强，典型作用得到进一步发挥，取得了阶段性成效。
各级党组织和广大党员要固化为民服务的好做法和成果，形成制度。要不断增强育人意识、促进学生健康成长，着力推动广大教育工作者把教书育人作为自觉行动，促进每个学生主动全面、生动活泼地发展；要不断破解发展难题、改善教育民生，继续做好各类教育民生工程；要深入推进教育改革、增强发展动力，创新人才培养模式，全面提高高等教育质量；要不断加强作风建设、提高群众满意度，加强政风建设，推动各级党组织和党员干部不断提高执行力和工作效能。要不断加强行风建设，坚决治理和纠正行业不正之风。加强学风建设，努力形成以学术诚信为荣、以学术不端为耻的风气。
四、着力构建服务安徽经济社会发展的长效机制
服务区域经济社会发展既是高等学校的责任与使命，也是实现高等教育自身全面、协调、可持续发展的必由之路。首先，培养合格劳动者和可靠接班人是高校服务社会最重要的任务。要研究经济社会对人才的需求，加强学科专业结构调整，培养社会用得上、留得住的人才。其次，高等学校要进一步发挥人才和科技优势，积极组织科研人员与地方政府、企业开展深度合作，推动“产学研合作对接”活动向纵深发展，推动科研成果转化，进一步拓展服务领域，扩大服务范围，形成全方位服务安徽经济社会发展的完整体系。
五、着力构建创先争优活动长效机制
作为集中开展的创先争优活动，以总结大会为标志将要告一段落。但是，创先争优活动是党的建设一项长期而又常新的战略任务，长效机制建设要注意和活动衔接好。近期，各级党组织要做好以下几项工作。
一是做好创先争优活动总结工作。要着眼于保持党的先进性和纯洁性，全面回顾创先争优活动的丰富实践，系统总结创先争优活动的特点、做法、成效和经验，使创先争优融入基层党组织和党员的日常工作，成为永恒的价值追求。要坚持广泛发动，每个基层党组织都要总结，每名党员都要参加，进一步振奋精神、明确方向。各级党组织要通过个别访谈、召开座谈会、发放问卷等方式，深入查找和解决与科学发展观不相适应的问题；广大党员干部要深入查找和解决思想观念与形势发展需要、工作能力与工作需要、干部作风与群众期望不相适应的问题。使创先争优成为推动工作的“发动机”，成为党员和群众岗位成才的“催化剂”。
二是继续深化基层组织整改晋位工作。对基层组织整改晋位工作进行验收，看在整改晋位中提出的工作目标和整改要求是否落实到位。对于“先进”和“较好”的基层党组织重在总结经验，完善工作机制，提升工作实效，充分发挥党组织和党员作用；对于“一般”的基层党组织重在扬长避短，查找薄弱环节，认真加以改进，努力向先进党组织看齐；对于“后进”的基层党组织，重在查找问题、剖析原因，确定专人帮扶，做好整顿转化，提升工作层次。上级党组织要加强对所属基层党组织的具体指导，对每一个基层党组织的整改方案要进行严格把关，确保措施可行、整改到位。尚未完成整改提升任务的单位，要抓紧时间按时保质保量完成整改任务；已经完成整改的单位，认真进行“回头看”，做好查漏补缺、完善提高工作，确保全面完成基层组织建设年的工作任务。
三是做好主题教育实践活动。“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动已经进入第三阶段，即整改落实阶段。由于放暑假的原因，部分单位和部门第二阶段的工作尚未结束，请这些单位和部门抓紧时间完成第二阶段的规定动作，迅速转入第三阶段的活动中来。在第三阶段中，各单位要针对自我剖析中查找出的问题和民主评议中的问题，制定整改方案和措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改，以达到增强学校各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提升廉洁从政水平，推动学校事业又好又快发展的活动目的。对前一阶段活动开展的情况要进行一次“回头看”，认真查找不足，抓紧补缺补差，确保活动于党的十八大前全部结束。
四是做好廉政风险防控工作。我校的廉政风险防控工作自五月上旬启动以来，五个阶段的工作已经完成了两个阶段，已成功转入第三阶段，即制定措施阶段，各项工作正有条不紊地进行着。在前两个阶段工作中，总体上看各个单位能够按照学校工作方案的要求完成任务，取得了阶段性成果，但在一些单位和部门中存在着不足和差距，主要表现为思想认识不到位，重视程度不够；投入精力不多，深入研究不够；创新动作不多，规定动作缺失；与实践相脱节，结合学校实际不够等。希望各单位、各部门主要负责人要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，做到亲自抓、负总责，充分发挥表率作用。各级领导班子及其成员要严格按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”的责任，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控工作。要对前面工作中存在的问题和不足认真查找、分析和整改，做好补差补缺。要按照学校方案的要求，扎扎实实做好下一阶段的工作，坚决杜绝出现前一阶段存在的问题，确保这项工作落到实处，收到成效。
同志们，创先争优永无止境，改革发展任重道远。各级党组织和党员，要进一步增强责任感和使命感，继续保持和发扬优良传统，深入持久推进创先争优，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断推进我校各项事业科学发展，为建设美好安徽做出新的更大的贡献，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
中秋、国庆佳节即将来临，在此，提前祝大家节日快乐！
